Henkilöstöjaos
Pöytäkirja 29.05.2024/Pykälä 28

Hj 29.05.2024 § 28  

82/01.01.03.01/2023  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [x]

 Liitteet: Tehtävänkuvaukset

 Sivistysjohtaja on valmistellut kasvatus- ja koulutuspalvelujen hallintoasiantuntijoiden tehtäväkohtaisen palkan nostamista 01ASI040 tasolle 2.

 Henkilöstöjaos on 20.6.2023 käsitellyt toimistohenkilöstön tehtäväkuvat ja TVA:t. Päätöksessä on todettu, että tehtäväkuvat käydään läpi tehtäviä hoitavien kanssa erikseen läpi ja tarkennetaan mm. lisävastuut ja -tehtävät. Kasvatus- ja koulutuspalvelujen hallintoasiantuntijoiden mallitehtäväkuvaukset on käyty läpi ja verrattu niitä todellisiin työtehtäviin ja vastuisiin. Hallintojohtaja, sivistysjohtaja ja työntekjät ovat pitäneet tehtäväkuvauksista, lisätehtävistä ja palkasta neuvottelun 20.9.2023.

Hallintoasiantuntijat on sijoitettu perustasolle 1 neljän kriteerin kautta. Tarkastelussa esihenkilön ja työntekijöiden kanssa on todettu, että tehtävien kriteerit vastaavat vaativaa tasoa 2. Tehtäviiin sisältyy jatkuvaa toimisto- hallinto-, talouspalvelujen kehittämistä ja uudistamista itsenäisesti että yhteistyössä eri toimialojen kanssa. 1) Tehtäviin ei riitä koulutuksella saatu osaaminen vaan tarvitaan lisäksi riittävä tehtävän mukainen työkokemus (tason 2 vaatimus) esimerkkinä järjestelmäosaaminen/pääkäyttäjyydet; 2) Oman toimialan lainsäädännön tunteminen ei riitä, vaan tarvitaan myös yleis- ja muun erityislainsäädännön tuntemus ja itsenäistä soveltamista (esimerkkinä julkisuuslaki, tiedonhallinta, valtionosuusjärjestelmä, kirjanpito, hankintalaki) (tason 2 vaatimus); 3) Tehtäviin kuuluu osallistuminen toimialan omiin projekteihin, mutta osallistuminen asiantuntijana myös kaupungin yhteisiin projekteihin, joissa tarvitaan yhteistyötä toimialojen ja yhteistyökumppanien kanssa esim. JOKI-ICT:n, järjestelmätoimittajat, tietohallinto, taloushallinto, Hetapalvelut, (tason 2 vaatimus).

Tehtäväkuvauslomakkeeseen on täydennetty järjestelmien pääkäyttäjyydet ja lisävastuut. Toimiala hoitaa lakisääteisiä velvoitteita ja nämä hallintoasiantuntijoiden tehtävät voidaan määritellä kaupungin toiminnan kannalta kriittisiksi tehtäviksi.

Sivistysjohtaja esittää että henkilöstöjaos nostaa kasvatus- ja koulutuspalvelujen hallintoasiantuntijoiden tehtäväkohtaisen palkan hinnoittelutunnuksessa 01ASI040 tasolle 2 Vaativa taso  Perusteluna tehtäväkuvauksiin täydennetyt lisävastuut ja -tehtävät.

Valmistelija 

 Hallintojohtaja p. 040 433 7201

Henkilöstöjaos on käsitellyt toimistohenkilöstön tehtävänkuvat ja TVA:t 20.6.2023 ja hyväksynyt Nivalan kaupungin palkkausjärjestelmä- asiakirjan sekä tva-tasot 26.2.2024  § 14.

Tehtävät on sijoitettu tva-tasoille arvioinnin kautta noudattaen tehtävänkuvien tasapuolista arviointia sekä yhdenvertaista sijoittelua tva-tasoille. Hallintoasiantuntijan tehtävä on sijoitettu 01ASI040 1 tasolle. Tehtävien vaativuuden arviontia tehdessä kriteereitä voi täyttyä myös muille vaativuustasoille, kuin sille, mihin vaativuustasoille tehtävä on sijoitettu. Jos tehtävänvaativuuden arvioinnin yhteydessä tehtävä sijoittuu sekä alimmille että ylemmille tasoille asettuu tehtävä pääsääntöisesti alemmalle tasolle. Ylemmälle tasolle sijoittumisessa täytyy kaikkien sen tason kriteereiden täyttyä.

Kasvatus- ja koulutuspalveluiden hallintoasiantunijoiden tehtävän vaativuuden arviointi on tehty neljän kriteerin kautta, samoin kuin kaikissa muissakin tehtävissä. Kasvatus- ja koulutuspalveluiden lisäksi hallintoasiantuntijoita on myös muilla toimialoilla. Hallintoasiantuntijoiden tehtävä on tässä prosessi muutettu asiantuntija tehtäväksi ja hallintoasiantuntijat on siirretty hinnoittelutunnus 10TOI060 hinnoitteluun 10ASI040, jonka tehtäväkohtainen palkka on korkeampi.

10ASI040 taso 2 kriteeristä kasvatus- ja koulutuspalveluiden hallintoasiantinjoiden tehtävän vaativuuden arvioinnissa voidaan katsoa täyttyvän joiltain osin, mutta pääosin he sijoittuvat perustasolle. Samoin on muilla tasolla 1 olevilla asiantuntijoilla. Joitain kriteerejä voi täyttyä ylemmiltä vaativuus tasoilta, mutta kokonaiskuvassa tehtävän katsotaan kuuluvan tasoille 1.

Hallintoasiantuntijat eivät täytä seuraavia kriteerejä vaativalta tasolta 2: he eivät käytä julkista valtaa ja heidän työskentelynsä käsittää yhden toimialan: kasvatuksen ja koulutuksen toimialan. Hallintoasiantuntijoilla on vaativan 2 tason projektitehtäviä, joista maksetaan erillistä korvausta, mikä tarkoittaa sitä, että tämä ei ole mukana tehtäväkohtaisessa palkassa. Mikäli lisätehtävistä korvataan erikseen niitä ei korvata enää tehtäväkohtaisessa palkassa.

Perustasollakin tehtävissä on pääkäyttäjätoimintoja sekä tulee käyttää sujuvasti eri ohjelmistoja sekä osallistua keskeisten yhteistyökumppaneiden ja toimittajien väliseen yhteistyöhön. Perustason tehtävä on itsenäinen tehtävä, jossa asiantuntija itsenäisesti hoitaa tehtävää ja kehittää omaa osaamistaan. Työ edellyttää perustasollakin toimialan sisällä useiden eri tehtäväalueiden hallintaa sekä oman toimialan lainsäädännön tuntemusta.

Vaativan tason 2 kriteereistä kasvatuksen- ja koulutuksen hallintiasiantuntijoiden kohdalla voidaan katsoa täyttyvän seuraavat kriteerit: palveluiden kehittäminen  ja uudistaminen sekä tehtävän pätevyysvaatimuksen mukaisen koulutuksen lisäksi tarvitaan riittävä tehtävän mukainen työkokemus.

Esittelijä 

 Hallintojohtaja Mehtälä Saara

Päätösesitys 

 Henkilöstöjaos päättää, että kasvatuksen ja koulutuksen hallintoasiantuntijoiden tehtäväkohtainen palkka sijoittuu 10ASI040 tasolle 1.

Päätös 

 Hyväksyttiin.

Merk.  Päivi Karikumpu poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.47.

OTE: Sivistysjohtaja, Kuntien Hetapalvelut Oy/palkat, hallintoasiantuntijat