Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 12.04.2022/Pykälä 32

Khall 18.10.2021 § 94 

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [x]

 Liite: Kuntalaisaloite 1.10.2021

Valmistelija 

 Hallintojohtaja p. 040 344 7201

Heikki Häyrynen on jättänyt 1.10.2021 kuntalaisaloitteen "Kaupungin haitalliset ilmastovaikutukset aisoihin."

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoonsa saaduksi ja antaa sen edelleen tiedoksi kaupungin tytäryhtiöille ja teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. 

Päätös 

 Hyväksyttiin.

OTE: Aloitteen jättänyt, tytäryhtiöt, tekninen johtaja, tekninen lautakunta

Tek 12.04.2022 § 32  

746/00.01.02.01/2021  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [x]

Liite: Kuntalaisaloite 1.10.2021

Valmistelija 

 Tekninen johtaja p. 040 344 7301

Kaupungin investointihankkeissa on pyritty huomioimaan ilmastovaikutuksiin liittyvät asiat kuten energiatehokkuus rakenteiden osalta, lämmitysmuodon valinnan osalta ja on edistetty käyttökelpoisten kaivumaiden jatkokäyttöä. Talonrakennuksen investoinneissa, joissa on korvattu vanhaa rakennuskantaa uudella öljylämmityksiä on poistettu käytöstä. Investointeihin liittyvissä purkukohteissa on edellytetty purkujakeiden lajittelua siten, että mahdollisimman vähän materiaaleja päätyy kaatopaikalle. Uusinvestointikohteissa on pyritty ratkaisuihin, joissa kohteen elinkaari on mahdollisimman pitkä sekä tilojen osalta on mahdollisuus muunneltavuuteen, mikä mahdollistaa tilojen tehokkaan käytön eri tarpeisiin eri tilanteissa.

Edellä mainitut toimenpiteet ovat olleet kustannustehokkaita tai osa jopa kustannuksia säästävää materiaalien kierrätyksen osalta. Haasteena on eri toimintamallien absoluuttisen ilmastovaikutuksen osoittaminen laskennallisesti.

Mikäli ilmastovaikutuksien arviontimenettelyä ryhdytään käyttämään kaupungin investointihankkeissa niin arvionti on tehtävä ennen rahoituspäätöksiä, kuten aloitteessa on esitetty. Tällä tavoin hankkeen kustannuksissa voidaan huomioida laskelmien tekemisestä aiheutuneet välittömät kustannukset sekä mahdolliset välilliset kustannukset. Laskelmien tekemisessä on käytettävä ostopalvelua tai sitten on varattava kaupungille oma resurssi, jolla on riittävä osaaminen laskelmien toteuttamiseen.

Parhaillaan uudistettavana olevassa maankäyttö- ja rakennuslaissa pyritään edistämään kestävää rakentamista ja digitalisaatiota Rakentamislaissa annettaisiin uudet olennaiset tekniset vaatimukset rakennuksen vähähiilisyydestä ja elinkaaresta. Lakiin lisättäisiin myös asetuksenantovaltuudet, joiden nojalla annetaan myöhemmin asetukset rakennuksen ilmastoselvityksestä, materiaaliselosteesta ja hiilijalanjäljen raja-arvoista. Asetuksia valmistellaan parhaillaan, ja ne tulisivat osaksi Suomen rakentamismääräyskokoelmaa.

Aloitteessa esitetyt vaatimukset rakennusjärjestykseen rakennusluvan myöntämisen edellytyksistä tulee tarkasteltavaksi kun uusittu rakennuslaki tulee voimaan. Rakennusjärjestyksen tarkastelun ja mahdollisten muutosten tekeminen lakimuutoksen jälkeen varmistaa, ettei rakennusjärjestys ole ristiriidassa uuden lainsäädännön kanssa. Tarkastelussa tulee myös huomioida, ettei tehdä omiin määräyksiin tarpeettomasti lainsäädäntöä tiukempia määräyksiä mikä aiheuttaisi kustannusten nousua rakentamisessa ja heikentäisi varsinkin yksityisen sektorin mahdollisuuksia investoida.

Esittelijä 

 Tekninen johtaja Hautala Jouni

Päätösesitys 

 Kaupungin hankkeissa päätetään hankekohtaisesti hankesuunnitteluvaiheessa tehtävät ilmastovaikutusten arviointimenettelyt. Rakennusjärjestyksen ajantasaisuus tarkistetaan ja tarvittaessa arvioidaan tarvittavat muutokset kun uusi rakennuslainsäädäntö on tullut voimaan. Hankkeet pyritään kustannustehokkaasti toteuttamaan siten, että saavutetaan mahdollisimman pienet ilmastovaikutukset.

Päätös 

 Hyväksyttiin yksimielisesti.

Merk.

OTE: Aloitteen jättänyt, tytäryhtiöt, kaupunginhallitus