Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.03.2025/Pykälä 112

Khall 20.11.2024 § 410 

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [X ]

Valmistelija 

 Talousjohtaja p. 040 344 7206

Nivalan Liikuntakeskus Oy on Nivalan kaupungin 98,93% omistama osakeyhtiö, jolle on annettu tehtäväksi tuottaa kaupungille liikuntalain mukaan kuuluvia tehtäviä. Uuden monitoimihallin valmistumisen yhteydessä yhtiön valmiudet toteuttaa myös kulttuurilain mukaista toimintaa laajenevat.

Yhtiön toiminnan sisällöstä ja rahoituksesta on sovittu osakassopimuksella, jota on tarkennettu palvelutasopäätöksellä. Sekä yhtiön toiminnassa että toimintaympäristössä on tapahtunut muutoksia, joiden takia vanhaa osakassopimusta on ajankohtaista päivittää.

Sopimustyöryhmään kuuluivat yhtiön hallituksen puheenjohtaja ja yhtiön toimitusjohtaja, kaupunginjohtaja ja kaupungin talousjohtaja. Sopimustyöryhmä kokoontui useita kertoja vuoden 2024 aikana. Osana valmistelua sopimusluonnos on esitelty yhtiön hallitukselle ja kuultu kaupungin johtoryhmää.

Valmistelijan ehdotus

Kaupunginhallitus merkitsee osakassopimusluonnoksen tietoon saaduksi. Kaupunginhallitus käy keskustelun luonnoksesta ja kirjaa mahdolliset evästykset jatkovalmisteluun.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus merkitsee osakassopimusluonnoksen tietoon saaduksi. Kaupunginhallitus käy keskustelun sopimusluonnoksesta ja kirjaa mahdolliset evästykset jatkovalmisteluun.

Päätös 

 Kaupunginhallitus merkitsi osakassopimuksen luonnoksen tietoon saaduksi. Valmistelua jatketaan evästyskeskustelun pohjalta.

Merk.   Urpo Korkiakoski sekä Ari Kukkurainen poistuivat esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän päätöksenteon ajaksi klo 17.04-17.05.

OTE: Nivalan liikuntakeskus Oy, talousjohtaja, controller

Khall 31.03.2025 § 112  

392/00.01.00.03/2024  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Valmistelija 

 Talousjohtaja p. 040 344 7206

Hallintosääntö 4 luku käsittelee konserniohjausta ja sopimushallintaa. 22§ mukaan kaupunginhallitus vastaa omistajapolitiikan, omistajaohjauksen periaatteiden ja konserniohjeen kehittämisestä ja valmistelusta valtuustolle. Nämä dokumentit säätelevät Nivalan kaupungin konserniohjausta.

Lisäksi Nivalan kaupungin ja Jokilaaksojen Jäähalli Oy:n välillä on laadittu osakassopimus, joka on tullut voimaan marraskuussa 2004. Suurin osa sopimusehdoista koskee uimahallin rakennuttamishanketta ja siihen liittyviä järjestelyitä.

Vanhassa sopimuksessa sovitaan Jokilaaksojen jäähalli Oy:n osakepääoman korottamisesta rakenteilla olevan uimahallin rahoittamiseksi sekä jää- ja uimahallitoiminnan yhdistämistä uuteen yhtiöön nimeltä Nivalan Liikuntakeskus Oy. Sopimuksessa sovitaan myös Jokilaaksojen Jäähalli Oy:n henkilöstön siirtymisestä uuden yhtiön palvelukseen, sekä määrätään uusi yhtiö vastaamaan rakennettavan hallin veloista. Nivalan Liikuntakeskus Oy:n yhtiöjärjestys on rekisteröity 17.1.2005.

Vanha sopimus on suurelta osin toimeen pantu. Viime vuosina osapuolet ovat kehittäneet käytännössä toimintamallia, kuinka OYL mukaan toimivan yhtiön taloudellisia asioita käsitellään kuntalain mukaan toimivan pääomistajan päätöksenteossa.

Ajanmukainen toimintamalli on kuvattu ja muotoiltu uudeksi yhteistyösopimukseksi, jonka on tarkoitus korvata vuoden 2004 sopimus.

Uusi sopimus määritelee toimialakohtaiset vastuujohtajat, jotka neuvottelevat omien toimialojensa palvelutarpeet ja vastuulautakunnat, jotka esittävät näille määrärahat.

Sopimus turvaa yhtiölle vanhan sopimuksen hengen mukaisesti riittävän rahoituksen. Kaupungin määrärahat esitetään vastuunalaisen toimialajohtajan ja vastuulautakunnan toimesta perustuen sopimusneuvotteluissa määriteltyyn palvelutarpeeseen, investointitarpeisiin ja toiminnan kehittämistarpeisiin, sekä ennakoidun suhdannekehityksen vaikutuksiin. Yhtiö esittää nämä tarpeet käyttösuunnitelmassa, jonka toteutuminen raportoidaan tilinpäätöksen yhteydessä.

Yhtiön hallitus on tutustunut sopimusluonnokseen ja yhtiö on teettänyt asiantuntijalausunnon Leclé Oy:llä.

Hallintosääntö 23 § mukaan kaupunginhallitus vastaa sopimusten hallinnan ja sopimusvalvonnan järjestämisestä, antaa tarkemmat ohjeet sopimustenhallinnasta sekä määrää sopimusten vastuuhenkilöt toimialallaan. Lautakunta määrää sopimusten vastuuhenkilöt toimialallaan.

Valmistelijan ehdotus

Kaupunginhallitus merkitsee sopimusluonnoksen esittelyn ja yhtiön hallituksen lausunnon tietoon saaduksi. Kaupunginhallitus hyväksyy sopimusluonnoksen mahdollisin esille tulevin tarkennuksin.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen ja esittää valtuustolle että yhteistyösopimus korvaa 11.12.2004 allekirjoitetun osakassopimuksen.

Päätös 

 Kaupunginhallitus päätti, että tämä asia palautetaan valmisteluun ja tuodaan seuraavaan kaupunginhallituksen kokoukseen päätettäväksi tässä kokouksessa esiin noussein muutoksin.

Merk.  Tämä § käsiteltiin § 110 jälkeen.

Merk.  Asiantuntijana tämän pykälän aikana läsnäolo- ja puheoikeudella oli talousjohtaja Ulla Alin klo 17.45-18.26.

OTE: Nivalan Liikuntakeskus Oy, talousjohtaja