Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.03.2025/Pykälä 117

Khall 13.02.2023 § 42 

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Oheismateriaali: Haapajärven kaupungin lausuntopyyntö Hakulinkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan vireilletulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS), Hakulinkangas OAS 8.12.2022

Valmistelija 

 Maanmittausteknikko p. 040 344 7285

 Infinergies Finland Oy suunnittelee Haapajärven kaupungin alueelle Hakulinkankaan tuulivoima-puiston rakentamista. Tämänhetkisten suunnitelmien mukaan alueelle sijoittuisi enintään 42 tuulivoimalaa, joiden kokonaiskorkeus olisi enintään 320 metriä. Voimaloiden nimellisteho määräytyy tuulivoimateknologian kehityksen mukaan ja olisi arviolta noin 6-10 MW, jolloin hankkeen yhteisteho olisi noin 250-420 MW.

 Tuulivoimapuisto on alustavasti ajateltu liitettävän hankealueen läpi kulkevaan Fingridin Petäjävesi-Pyhäselkä 400 kV voimajohtoverkkoon (metsälinja, valmistuminen 2022) tai hankealueen itäpuo-lella kulkevaan Fingridin Nuojuankangas-Petäjävesi 400+110 kV voimajohtoon (valmistuminen 2030) olemassa olevia johtokäytäviä hyödyntäen. Sähkönsiirron ratkaisut tarkentuvat suunnittelun edetessä.

 Hakulinkankaan osayleiskaavatyön aikana toteutetaan erillisenä hankkeena ympäristö-vaikutusten arviointi- eli YVA-menettely. YVA-menettelyn ja osayleiskaavoituksen aikataulut pyritään sovittamaan yhteen niin, että niiden yleisötilaisuudet pidetään yhteisinä. YVA-menettelyn yhteydessä tutkitaan hankkeen ja sen vaihtoehtojen ympäristövaikutuksia. YVA-menettelyssä laa-dittavia selvityksiä ja arvioinnin tuloksia hyödynnetään myös osayleiskaavoituksessa, jossa ratkais-taan hankkeen toteuttaminen. Osayleiskaavassa määritellään muun muassa voimaloiden rakennus-paikat, enimmäismäärät ja -korkeudet. Kaavoituksen yhteydessä voidaan tarvittaessa laatia myös täydentäviä selvityksiä ja vaikutusten arviointeja. Kaavassa voidaan antaa myös määräyksiä haitallisten vaikutusten lieventämiseksi.

Valmistelijan ehdotus

 Merkitään kaavoituksen vireille tulo tiedoksi. Nivalan kaupunginvaltusto on tehnyt päätöksen, että tuulivoimaloiden etäisyys asutuksesta tulee olla vähintään 2 km. Koska suunnitellut voimalat sijaitsevat lähellä kuntien välistä rajaa, tulisi tuulivoimalat sijoittaa siten, ettei merkittäviä melu- ja välke vaikutuksia  tule Nivalan kaupungin alueen kiinteistöille. Muilta osin ei OAS:sta ole huomauttamista.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

Päätös 

 Hyväksyttiin.

Merk. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti, että maanmittausteknikko Juha Peltomaalla on puhe- ja läsnäolo-oikeus asiantuntijana tämän pykälän esittelyn aikana. Juha Peltomaa oli paikalla klo 15:25-15:27.

OTE: Haapajärven kaupunki (haapajarvi@haapajarvi.fi) aihe: "Hakulinkankaan tuulivoimaosayleiskaava" (17.2.2023 mennessä), maanmittausteknikko, tekninen johtaja

Khall 31.03.2025 § 117  

1/10.02.02/2023  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Oheismateriaali: Haapajärven kaupungin lausuntopyyntö Hakulinkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnosvaiheesta

Valmistelija 

 Maankäyttöpäällikkö p. 040 344 7285

Hakulinkankaan tuulivoimapuiston suunnittelualue sijaitsee noin

12 kilometriä Haapajärven keskustasta pohjoiseen. Suunnittelualue rajoittuu pohjoisessa Haapaveden kuntarajaan ja pieneltä osin myös Nivalan kuntarajaan. Nivalan ja Kärsämäen keskustoihin on suunnittelualueelta etäisyyttä noin 15 km ja Haapaveden keskustaan noin 23 km. Hakulinkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan suunnittelualue on kooltaan noin 5000 hehtaaria.

Hakulinkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan suunnittelualueelle suunnitellaan enimmillään 22 tuulivoimalan suuruista tuulivoimapuistoa. Voimaloiden kokonaiskorkeus enintään 300 metriä ja yksikköteho 6-13 MW. Tuulipuiston toteuttaminen edellyttää osayleiskaavan laatimista. Haapajärven tekninen lautakunta on kokouksessaan 10.8.2022 § 73 päättänyt käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen Hakulinkankaan alueelle. Hakulinkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava laaditaan alueidenkäyttölain 77 a §:n tarkoittamana oikeusvaikutteisena osayleiskaavana. Oikeusvaikutteista yleiskaavaa voidaan käyttää suoraan tuulivoimalan rakentamisluvan perusteena tuulivoimaloiden alueilla (tv-alueilla). Hakulinkankaan tuulivoimahankkeen kaavoituksen rinnalla toteutetaan myös ympäristövaikutusten arviointi- eli YVA-menettely erillismenettelyllä. YVA-menettelyn yhteydessä tutkitaan hankkeen ja sen vaihtoehtojen ympäristövaikutuksia. Laadittuja selvityksiä ja arvioinnin tuloksia hyödynnetään osayleiskaavoituksessa, jossa ratkaistaan hankkeen toteuttaminen.

 Osayleiskaavassa osoitetaan tuulivoimaloiden alueet ja ohjeelliset rakennuspaikat 22 tuulivoimalalle (tv-1). Lisäksi yhden tuulivoimalan alue T38 on merkitty suunnittelutarvealueeksi (st tv-1), jonka alueelle on mahdollista sijoittaa tuulivoimala, mikäli alueella todetun rauhoitetun kasvilajin suojelu ei vaarannu. Lisäksi osoitetaan vaihtoehtoisia sähköaseman paikkoja (EN-1). Osayleiskaavan suunnittelualue on pääosin maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Lisäksi alue varausmerkinnöin osoitetaan vesialue (W) ja luonnonsuojelualueita (SL) sekä turvetuotantoalueita (EO/tu). Muina merkintöinä kaavassa osoitetaan luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo), kaksi luonnonmuistomerkkiä, muinaismuistokohteita (sm), nykyisiä parannettavia tielinjauksia, ohjeellisia uusia tielinjauksi, ohjeellisia uusia maakaapeleita, uusi 400 kV voimalinja sekä olemassa olevat voimalinjat.

Valmistelijan ehdotus

 Nivalan kaupunginvaltuusto on tehnyt päätöksen, että tuulivoimaloiden etäisyys asutuksesta tulee olla vähintään 2 km. Koska suunnitellut voimalat sijaitsevat lähellä kuntien välistä rajaa, tulisi tuulivoimalat sijoittaa siten, ettei merkittäviä melu- ja välke vaikutuksia tule Nivalan kaupungin alueen kiinteistöille.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

Päätös 

 Nivalan kaupunginhallitus päätti lausua seuraavasti:

Nivalan kaupunginvaltuusto on tehnyt päätöksen, että tuulivoimaloiden etäisyys asutuksesta tulee olla vähintään 2 km. Koska suunnitellut voimalat sijaitsevat lähellä kuntien välistä rajaa, tulee tuulivoimalat sijoittaa siten, että voimalat rakennetaan vähintään 2 km etäisyydelle Nivalan puolella olevasta asutuksesta ja siten, ettei merkittäviä melu- ja välke vaikutuksia tule Nivalan kaupungin alueen kiinteistöille.

OTE: 5.5.2025 klo 15:00 mennessä sähköisesti osoitteeseen haapajarvi@haapajarvi.fi