Kaupunginvaltuusto
Esityslista 28.11.2024/Asianro 107

Khall 20.11.2024 § 409 

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [X ]

Valmistelija 

 Talousjohtaja p. 040 344 7206

Nivalan Liikuntakeskus Oy on kaupungin tytäryhtiö, joka hoitaa kaupungin liikuntalain mukaisia tehtäviä. Kaupunki varaa talousarviossaan vuosittain määrärahat tehtävien hoitamiseen. Hallitoiminnan määrärahaa on varattu 1 141 143 euroa vuodelle 2024. Hallitoiminnan kustannuspaikka on 1270.

Yhtiön hallitus on kokouksessaan 14.10.2024 käsitellyt yhtiön loppuvuoden rahoitustilannetta. Yhtiön hallitus on todennut kaikkiaan 417 067 euron lisärahoitustarpeen, joka kohdentuu vuoden 2024 aikana erääntyvin maksuihin. Yhtiön hallitus esittää kaupunginhallitukselle toimenpidepakettia rahoitusvajeen hoitamiseksi. Osa pakettia on 237 040,63 euron lisämääräraha hallitoiminnan kustannuspaikalle 1270.

Yhtiön hallitus perustelee lisämäärärahan tarvetta monitoimihallin rakentamisen, taideteoksen hankinnan ja hallin kalustamisen kuluilla. Näihin lisärahoituksen tarve on 133 872,08 euroa. Lisäksi tilojen integraatioon ja hankekalustamiseen on käytetty 103 168,55 euroa.

Kaupunginvaltuuston käynnistämä talouden tasapainottamisohjelma edellyttää kaikilta kaupungin määrärahoja käyttäviltä yksiköiltä tiukkaa määrärahaseurantaa koko tulevalla taloussuunnittelukaudella.

OYL mukaan yhtiön toiminnasta vastaa yhtiön hallitus, jonka tulee huolehtia siitä että operatiivinen johto toteuttaa omistajan asettamia tavoitteita. Määrärahataloudessa tulee hakea kaupunginvaltuuston lupa talousarvioylitykseen ennen ryhtymistä toimiin, joista ylitys aiheutuu. Voimassa olevan konserniohjeen mukaan tytäryhtiön on haettava konserniohjaus ennen ryhtymistä merkittäviin investointeihin. Konserniohjauksen toteuttamiseksi kaupunginhallitus on nimennyt kaikkien tytäryhtiöiden hallituksiin edustajansa.

Valmistelijan ehdotus

1)     Kaupunginhallitus päättää lisämäärärahan 237 040,63 euroa esittämisestä kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Lisämääräraha kohdistetaan hallitoiminnan kustannuspaikalle 1270 ja katetaan lainalla.

2)     Kaupunginhallitus evästää edustajiaan yhtiön hallituksessa hyväksyttämään lisämäärärahat valtuustolla ennen toimiin ryhtymistä, jos valtuuston myöntämät määrärahat uhkaavat suunnitelmien takia ylittyä.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 1) Kaupunginhallitus päättää lisämäärärahan 237 040,63 euroa esittämisestä kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Lisämääräraha kohdennetaan kustannuspaikalle 1270 ja katetaan lainan otolla.

2) Kaupunginhallitus ohjeistaa yhtiön hallitusta hyväksyttämään lisämäärärahat kaupunginvaltuustolla hyvissä ajoin ennen toimiin ryhtymistä, jos valtuuston myöntämät määrärahat uhkaavat toimenpiteiden takia ylittyä.

Päätös 

 Leena Peltosaari teki kokouksessa vastaesityksen kohtaan 1.: Kaupunginhallitus ei esitä valtuustolle lisämäärärahan hyväksymistä vaan Nivalan Liikuntakeskus Oy rahoittaa kustannuksen itse lainarahalla.

Elisa Helander kannatti Peltosaaren kokouksessa tekemää päätösesitystä.

Peltosaari veti vastaesityksensä pois kokouksessa käytyjen keskustelujen jälkeen, joten äänestystä ei tarvittu.

Kaupunginjohtaja täydensi päätösesitystään kokouksessa. Kaupunginjohtajan kokouksessa täydentämä päätösesitys:

?1. Kaupunginhallitus päättää lisämäärärahan 237 040,63 euroa esittämisestä kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Lisämääräraha kohdennetaan kustannuspaikalle 1270 ja katetaan lainan otolla.

2. Kaupunginhallitus ohjeistaa yhtiön hallitusta hyväksyttämään lisämäärärahat kaupunginvaltuustolla hyvissä ajoin ennen toimiin ryhtymistä, jos valtuuston myöntämät määrärahat uhkaavat toimenpiteiden takia ylittyä. Yhtiön toiminnan on tuettava kaupunginvaltuuston hyväksymän toiminnan ja talouden kehittämisohjelman toteuttamista.

Kaupunginhallitus päätti

1.  hyväksyä kaupunginjohtajan päätösesityksen.

2.  velvoittaa, että kaupungin ja Nivalan Liikuntakeskus Oy:n osakassopimuksen uudistamisen yhteydessä toimintatapaa muutetaan siten, että strategisen kumppanuuden myötä myös investointien osalta käydään avoin ennakoiva keskustelu ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Osakassopimuksessa tarkennetaan yhtiön palvelutuotantoa säätelevät sopimukset, rahoitusperiaatteet ja kaupungin budjettiohjauksen toteuttaminen.

Lisäksi ohjeistaa yhtiön hallitusta toteuttamaan omalta osaltaan kaupunginvaltuuston hyväksymää toiminnan kehittämisen ja talouden tasapainottamisen ohjelmaa. Kaupunginhallitus edellyttää konsernijohtajan osallistumaan yhtiön hallituksen kokouksiin.

Kaupunginhallitus päätti antaa kohdan 2 päätöksen tiedoksi valtuustolle.

Merk.  Tämän pykälän esittelyn aikana asiantuntijana läsnäolo- ja puheoikeudella kokouksessa oli Nivalan Liikuntakeskus Oy:n toimitusjohtaja Pekka Niemelä sekä talousjohtaja Ulla Alin

klo 16.32- 16.43.

Merk.   Urpo Korkiakoski sekä Ari Kukkurainen poistuivat esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta pykälien § 408, § 409, § 410 päätöksenteon ajaksi. Tämän pykälän päätöksenteon aikana he olivat poissa kokouksesta klo 16.12 - 17.03.

Merk.  Jarmo Vuolteenaho saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16.38.

Merk.  Kokouksessa pidettiin tauko klo 16.48- 17.04.

Merk.  Keskeytettiin tämän pykälän käsittely klo 17.05 ja palataan asian käsittelyyn kokouksen lopulla.

Merk.  Tämän pykälän käsittelyä jatkettiin § 421 käsittelyn jälkeen.

Merk.  Urpo Korkiakoski sekä Ari Kukkurainen poistuivat kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jatkuessa klo 20.49.             

Kvalt 28.11.2024     

191/02.00.02/2024  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [x]

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 1. Kaupunginhallitus esittää lisämäärärahan 237 040,63 euroa kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Lisämääräraha kohdennetaan kustannuspaikalle 1270 ja katetaan lainan otolla.

2.  Kaupunginhallitus velvoittaa, että kaupungin ja Nivalan Liikuntakeskus Oy:n osakassopimuksen uudistamisen yhteydessä toimintatapaa muutetaan siten, että strategisen kumppanuuden myötä myös investointien osalta käydään avoin ennakoiva keskustelu ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Osakassopimuksessa tarkennetaan yhtiön palvelutuotantoa säätelevät sopimukset, rahoitusperiaatteet ja kaupungin budjettiohjauksen toteuttaminen.

Lisäksi kaupunginhallitus ohjeistaa yhtiön hallitusta toteuttamaan omalta osaltaan kaupunginvaltuuston hyväksymää toiminnan kehittämisen ja talouden tasapainottamisen ohjelmaa. Kaupunginhallitus edellyttää konsernijohtajan osallistumaan yhtiön hallituksen kokouksiin.

Kaupunginhallitus antaa kohdan 2 päätöksen tiedoksi kaupunginvaltuustolle.

Päätös 

OTE: Nivalan Liikuntakeskus Oy, talousjohtaja, controller, taloushallinnon asiantuntija