Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.05.2024/Pykälä 216

Khall 27.05.2024 § 216  

147/00.01.08/2024  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Oheismateriaali: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, 20240314 Lausuntopyyntö ehdotuksesta Pohjois-Pohjanmaan merkittäviksi tulvariskialueiksi

Valmistelija 

 Ympäristösihteeri p. 040 344 7305

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää Nivalan kaupungilta lausuntoa koskien ELY-keskuksen ehdotusta Pohjois-Pohjanmaan merkittävien tulvariskialueiden nimeämisestä.

Merkittävien tulvariskialueiden nimeäminen ja muu tulvariskien hallinnan suunnittelu perustuvat lakiin (620/2010) ja asetukseen (659/2010) tulvariskien hallinnasta sekä lakiin viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (200/2005).

Maa- ja metsätalousministeriö on 16.12.2021 hyväksynyt tulvariskilain 18 § perusteella Kalajoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelman vuosille 2022-2027.

Tulvariskien arvioinnissa tunnistetaan tulvien aiheuttamia riskejä muun muassa asutukselle, yhteiskunnan toiminnoille, liikenteelle, ympäristölle ja kulttuuriperinnölle. Tulvariskialueiden tunnistaminen perustuu aiempiin tulviin sekä muihin saatavissa oleviin tietoihin. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tarkistanut arvioinnit tulvariskeistä ja valmistellut ehdotuksen alueista, joilla tulvariski voi olla merkittävä. ELY-keskusten ehdotusten perusteella maa- ja metsätalousministeriö nimeää merkittävät tulvariskialueet. Merkittäville tulvariskialueille laaditaan tulvavaara- ja tulvariskikartat sekä vesistöalueittaiset suunnitelmat tulvariskien estämiseksi ja vähentämiseksi.

Merkittävän tulvariskialueen kriteereitä ovat mm:

- enemmän kuin 500-1000 vakituista asukasta harvinaisen tulvan peittämällä asuinalueella,

 - useita terveydenhuoltorakennuksia tai huoltolaitosrakennuksia, joissa on useita pysyviä vuodepaikkoja sekä lasten päiväkoteja harvinaisen tulva peittämällä alueella,

- alueen kannalta merkittävää asukasmäärää palveleva vedenottamo harvinaisen tulvan peittämällä alueella,

- jätevedenpuhdistamon toiminnan häiriintyminen terveyttä uhkaavalla tavalla,

- merkittävä voimalaitos tai useita sähköasemia harvinaisen tulvan peittämällä alueella,

- useita maanteitä, katuja, rautatieosuuksia tai vesiliikennereittejä katkeaa harvinaisella tulvalla

Päivitetty tulvariskiarvio ja sen pohjalta tehdyt esitykset tulvariskialueista eivät tuo Nivalan osalta muutoksia edelliseen tulvariskiarvioon verrattuna. Ehdotuksen mukaan Nivalassa ei ole merkittäviä tulvariskialueita. Nivalan alueella on kuitenkin tunnistettu kaksi muuta tulvariskialuetta: Malisjoen ala- ja keskiosa sekä Vähäkangas-Padinki.

Jääpatotilanteessa Malisjoen ala- ja keskiosassa on vaarassa tieliikenneyhteyksiä, asutusta, vaikeasti evakuoitavia kohteita ja eläinsuojia. Arvioiden mukaan kerran sadassa vuodessa tapahtuvalla tulva-alueella on kaksi rakennusta, jotka ovat vaarassa kastua. Lisäksi tulvasta voi olla vahingollisia seurauksia myös maatalousmaalle, jota on tulva-alueella karkeasti 2900 ha.

Vähäkangas-Padinki tulvariskialueesta vain pieni osa on Nivalan luoteiskulmalla ja alue jatkuu Ylivieskan puolelle.

Malisjoen ala- ja keskiosa- sekä Vähäkangas-Padinki -tulvariskialueilla ELY-keskus huolehtii tarpeen mukaan muusta suunnittelusta tulvariskien estämiseksi ja vähentämiseksi.

Valmistelijan esitys

Nivalan kaupunki lausuntonaan toteaa:

-Nivalassa ei ole Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ehdotuksen mukaan merkittäviä tulvariskialueita.

 -Nivalassa on kaksi tunnistettua muuta tulvariskialuetta.

-Malisjoen ala- ja keskiosan tulvariskit on arvioitu oikein ja "muun tulvariskialueen" asema on perusteltu.

-Nivalan kaupungilla ei ole huomautettavaa esityksistä merkittäviksi tulvariskialueiksi.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.

Päätös 

Hyväksyttiin.

Merk. Tämä pykälä käsiteltiin § 217 jälkeen.

Merk. Kaupunginjohtaja toimi kokouksessa pöytäkirjanpitäjänä § 216, 218- 225 aikana.

OTE: Lausuntopalvelu.fi -palvelun kautta tai (kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fi) 17.6.2024 klo 16 mennessä