Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.01.2024/Pykälä 34

Khall 29.01.2024 § 34  

8/00.04/2023  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Liite: Ote aluehallitus § 10 Pohjois-Pohjanmaan
kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton strateginen yhteistyösopimus, Pohde ja kunnat strateginen yhteistyösopimus osapuolet

Valmistelija 

 Hallintojohtaja p. 040 344 7201

Yhdyspintalautakunta esittää Pohjois-Pohjanmaan liiton alue-hallitukselle ja Pohjois-Pohjanmaan kunnille että, ne hyväksyvät Pohjois-Pohjanmaan kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton strategisen yhteistyösopimuksen.

Hyvinvointialueilla, kunnilla ja maakuntaliitolla on yhteiset asukkaat sekä asukas- ja asiakaskohtaisesti toteutettaviin palveluihin liittyviä yhteistyötarpeita. Asukkaiden hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämistä sekä muiden hyvinvointialueiden, kuntien ja maakuntaliiton toiminnallista yhteistyötä edellyttävien tehtävien asianmukaista ja asiakaslähtöistä toteuttamista tukevat yhteisesti asetetut tavoitteet, sovitut menettelytavat ja rakenteet sekä toimiva tiedonkulku. Tässä sopimuksessa sovitaan puitteet osapuolten väliselle yhteistyölle.

Lainsäädäntö edellyttää kuntia ja hyvinvointialueita toimimaan yhteistyössä (611/2021, "hyvinvointialuelaki", 612/2021, "sote-järjestämislaki"). Tässä sopimuksessa huomioidaan ainakin hyvinvointialuelain 14 §, sotejärjestämislain 6, 7, 10, 32, ja 50 §.

Hyvinvointialuelain 14 § mukaan hyvinvointialueen ja sen alueen kuntien on neuvoteltava vähintään valtuustokausittain tehtäviensä hoitamiseen liittyvästä yhteistyöstä, tavoitteista ja työnjaosta. Neuvottelussa voidaan sopia ainakin yhteistyön edellyttämistä yhteistoimintarakenteista, toimintamalleista sekä yhteistyön edellyttämästä tiedonkulusta.

Tässä sopimuksessa yhteistyön osapuolena on myös maakuntaliitto.

Yhteistyön yleisinä tavoitteina ovat ihmislähtöiset, saavutettavat ja saumattomat palveluketjut ja eri osapuolten kattava yhteistyö yhdyspintatehtävissä.

Tällä sopimuksella edistetään osapuolten yhteistyötä määrittelemällä yhteistyölle asetetut strategiset tavoitteet, yhteistyön toimeenpanoon liittyvät rakenteet sekä vastuutahot. Strategisesta yhteistyöstä sopiminen luo edellytykset osapuolten väliselle sujuvalle yhteistyölle sekä selkeyttää yhteistyötä koskevaa vastuunjakoa osapuolten välillä.

Yhteiset periaatteet:

Yhteistyön pohjana on lainsäädännön lisäksi hyvinvointialueen strategia, kuntien strategiat ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntastrategia (maakuntasuunnitelma ja maakuntaohjelma) sekä näitä toimeenpanevat muut strategiset asiakirjat ja ohjelmat.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue, Pohjois-Pohjanmaan kunnat ja Pohjois-Pohjanmaan liitto ovat toistensa strategisia kumppaneita. Tavoitteena on sujuvat monialaiset rakenteet ja selkeä asioiden käsittely ja yhteiseen tietoon perustuva tilannekuva väestöstä ja eri väestöryhmien terveyden, hyvinvoinnin ja turvallisuuden tilasta ja kokemuksesta, palvelutarpeesta, kustannuksista sekä näiden kehitysnäkymistä.

Yhteiset tavoitteet, mittarit ja toimenpiteet:

Osapuolet sopivat yhdessä konkreettisista tavoitteista ja niiden saavuttamista mittaavista mittareista, niiden arvioinnista sekä työnjaosta valtuustokausittain pidettävissä neuvotteluissa seuraavilla yhteistyön osa-alueilla:

-          Hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistäminen (sis. ehkäisevä päihdetyö)

-          Tulevaisuus- ja tilannekuvatyö

-          Osallisuus ja järjestöyhteistyö

-          Työllistymisen tukeminen

-          Maahanmuuttajien kotoutumisen edistäminen

-          Maankäyttö, asuminen ja liikennejärjestelmä

-          Digitalisaatio

-          Sivistyspalvelujen sekä sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteistyö

-          Asiointiliikenne ja kuljetuspalvelut

-          Tiedolla johtaminen

-          Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta

-          Yhteinen edunvalvontatyö ja strateginen suunnittelu

-          Varautuminen häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin

Hyvinvointialueen ja kuntien yhteistyöfoorumit:
 

Hyvinvointialueelain 14 § mukaisia kuntien ja hyvinvointialueiden neuvotteluja totetutetaan mm. seuraavilla tavoilla:

-          Yhteistyöfoorum

-          Kuntajohtajafoorum

-          Operatiivinen yhteistyö
 

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus päättää esittää Pohjois-Pohjanmaan kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton streategisen yhteistyösopimuksen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös 

 Hyväksyttiin.