Tekninen lupajaos
Pöytäkirja 29.08.2023/Pykälä 51

Teklupaj 29.08.2023 § 51  

94/10.03.00.03/2023  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Liite: karttaote, asemapiirros rakennuspaikasta, kaavoittajan lausunto

Oheismateriaali: Suunnittelutarveratkaisuhakemus, kauppakirja, naapurin kuuleminen, ei julkisia JulkL 7 §

Valmistelija 

 Vt. rakennustarkastaja Ojala Ari p. 040 344 7250

Asia Asuin- ja talousrakennuksen rakentaminen

Hakija 

----------------- ----------------------------

 ------------------ ----------------------------------

 ----------------

 ------------

Rakennuspaikka  

Kylä   Koko tila/määräala

 Haikara  Määräala

 Kiinteistötunnus      535-401-1-31

 Pinta-ala  n. 10 000 m2 

Hanke Asuin- ja talousrakennuksen rakentaminen.

Rakennuspaikan sijainti

 Rakennuspaikka sijaitsee Nivalan Saariperällä n. 5 km:n etäisyydellä Nivalan keskustasta.     

Naapurien kuuleminen

Kuulemisesta säädetään MRL:n 173 §:ssä ja MRA:n 86 §:ssä.  Ennen asian ratkaisemista on naapureille ja muille, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikut­taa, varattava tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen.

                                       Hakijat ovat kuulleet yhtä (1) rajanaapuria.

Huomautukset

Rajanaapurilla ei ole huomauttamista kyseisen rakennushankkeen johdosta.

Lausunnot                    

Hankkeesta on pyydetty kaavoittajan ja vesilaitoksen lausunto.

 Kaavoittaja on puoltanut hakemusta ja lausunut 11.8.2023 seuraavaa:

 "Suunnitteilla oleva rakennushanke sijoittuu valtakunnallisesti arvokkaalle Kalajokilaakson viljelymaisema-alueella. Rakennuspaikka sijoittuu metsään ja tukeutuu olemassa olevaan yksityistiehen. Uutta tietä tulee rakennettavaksi nykyisen tien jatkeeksi n. 250 m. Alueella on olemassa olevaa asutusta ennestäään, mutta rakennukset sijoittuvat etäälle toisistaan."             

Hankkeen vaikutukset maisemaan ja naapureihin

 Rakennuspaikka on n. 10 000 m2 suuruinen määräala Nivalan Saariperällä osoitteessa Nuoliojantie 20. Rakennuspaikkaa lähin koulu on Haikaran alakoulu, jonne on matkaa n. 3 km. Lähinaapuri sijaitsee n. 200 metrin päässä.

Kaavoitustilanne 

Rakennuspaikalla ei ole voimassa olevaa asema- tai yleiskaavaa.

Hankkeen vaikutukset 

                                     Vaikutukset kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle

 Hankkeella ei ole vaikutuksia kaavoitukselle tai alueiden muulle käytölle.

Maisemalliset vaikutukset ja vaikutukset luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymiseen.

Paikka sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaalla kulttuurimaisema-alueella. Sigma-konsulttien laatimassa kulttuurimaisema-alueen yleissuunnitelmassa rakennuspaikka sijaitsee M1-alueella. M1-merkinnällä on osoitettu ne kylärakenteesta erilliset alueet, joilla maa- ja metsätalouteen liittyvä täydennysrakentaminen sekä enintään kaksiasuntoisten asuinrakennusten sijoitaminen on sallittua. Rakennuspaikan minimikooksi suositellaan 10 000 m2.

 Vaikutukset yhdyskuntakehitykselle

 Rakennuspaikka on lähellä olemassa olevaa tietä, alakoulu turvallisen matkan päässä ja liittymät ovat lähietäisyydellä. Jätevedet käsitellään kiinteistökohtaisella jätevesijärjestelmällä.

Ratkaisuvalta 

Maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n 5 momentin mukaan rakennus­luvan myöntämiselle säädettyjen edellytysten olemassaolon suunnittelutarvealueella ratkaisee

rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen.

 Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaan tekninen lupajaos päättää rakennusluvan edellytyksistä suunnittelutar­vealueella.

Sovelletut oikeusohjeet

 Maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n mukaan

 suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämi­seksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijoh­don tai viemärin rakentamiseen.

Maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n 1 momentin mukaan sen lisäksi mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennus­luvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär­jes­tämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopi­vaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden tur­vaamista.

 Peltoalueilla rakentaminen tulee sijoittaa mahdollisuuksien mukaan olemassa olevien pihapiirien ja metsäsaarekkeiden tuntumaan.

 Rakentamisessa on mahdollisuuksien mukaan säilytettävä rakennuspaikan luonnonmukaisuus sekä säästettävä arvokkaita kasvillisuuden reunavyöhykkeitä, luonnon merkittäviä kauneusarvoja ja erikoisia luonnonesiintymiä kuten siirtolohkareita, kauniita yksittäispuita, jne.

Esittelijä 

 Vt. rakennustarkastaja Ojala Ari

Päätösesitys 

 Tekninen lupajaos suostuu hakemukseen, koska vireillä oleva hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.
 
Rakentaminen ei myöskään johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen.
 
Suunnittelutarvepäätös on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen voimaantulosta.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 31.8.2023

Hakijan on suoritettava 25.5.2016 voimaan tulleen taksan 14 §:n 3.kohdan mukainen maksu, joka on 400 euroa.

Hakijan on haettava MRL n mukainen rakennuslupa ennen rakennustöihin ryhtymistä.

Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä)

Päätös 

 Hyväksyttiin yksimielisesti.

Merk.

Jussi Palola ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Hän poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi klo 17.03 - 17.10.
Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn aja toimi vpj. Sirpa Leinonen.

OTE: Hakijat, vt.rakennustarkastaja, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, laskuttaja