Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.04.2023/Pykälä 132

Khall 30.01.2023 § 32 

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Liite: Valtuustosaloite 15.12.2022: Elisa Helander/ Perussuomalaisten valtuustoryhmä, Hyvä ikä -rahaston sääntömuutos

Valmistelija 

 Hallintojohtaja p. 040 344 7201

Elisa Helader/Perussuomalaisten valtuustoryhmä on jättänyt 15.12.2022 valtuustoaloitteen Hyvä Ikä -rahaston sääntömuutos.

Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että rahaston sääntöjä arvioidaan uudelleen ja tehdään tarvittavat sääntömuutokset.

Säännöissä mainitaan, että tuotoilla tuetaan Nivalassa palveluasumisen piirissä asuvia ikäihmisiä. Tuottoon perustuva varojen jakaminen hankaloittaa ja pitkittää myöntämisprosessia, koska tulleita hakemuksia ei pidä arvioida siten, että mihin tuotto riittää.

Nykytilanteessa sijoitustoiminnan tuotot ovat vaikeasti arvioitavissa, joten tämä myös puoltaa sääntöjen uudelleen arviointia. On tarkoituksenmukaista, että rahastosta saadaan hyvällä aikataululla hyvinvointia sekä iloa ja virkistystä kaupunkimme ikäihmisille testamentin tehneiden tahtotilan mukaisesti.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus käy aloitteen sisällöstä evästyskeskustelun ja antaa aloitteen taloustoimiston valmisteltavaksi.

Päätös 

 Hyväksyttiin.

OTE: Aloitteen jättänyt, talousjohtaja

Khall 24.04.2023 § 132  

145/00.01.02.01/2022  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ X]

Liite: Valtuustosaloite 15.12.2022: Elisa Helander/ Perussuomalaisten valtuustoryhmä, Hyvä ikä -rahaston sääntömuutos

Valmistelija 

 Talousjohtaja p. 040 344 7206

Perussuomalaisten valtuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen Mukava Ikä -testamenttirahaston sääntömuutoksesta siten, että myös rahaston pääomaa voitaisiin jatkossa käyttää ikäihmisten virkistystoimintaan. Perusteluna valtuustoryhmä esittää, että nykytilanteessa sijoitustoiminnan tuotot ovat vaikeasti arvioitavissa, jolloin iloa ja virkistystä ei voida tuottaa riittävästi.

Rahaston voimassa olevien sääntöjen mukaan tuotoilla tuetaan Nivalassa palveluasumisen piirisä olevien ikäihmisten osallisuutta, sosiaalisia kontakteja, vapaa-ajan toimintaa sekä virkistystoimintaa. Rahastosta voidaan tukea esimerkiksi vanhuksille järjestettäviä tapahtumia ja ryhmämuotoista virkistys- tai vapaa-ajan toimintaa.

Rahaston perustamispääoma oli 318 507 euroa, ja se on sijoitettu kolmeen eri tyyppiseen rahastoon. Rahastojen tuotto oli vuonna 2021 7 820 euroa ja vuonna 2022 6 373 euroa. Tuotto maksettiin voitto-osuuksina kaupungin pankkitilille. Sijoitustoiminta on aina vaikeasti ennakoitavaa, mutta näiden rahastojen osalta voi todeta niiden tuottaneen jopa huonona sijoitusvuotena.

Testamentilla saadun varallisuuden käyttöä ohjaa testamenttiehto. Ehdon mukaan varat annetaan Nivalan kaupungille käytettäväksi vanhainkodilla vanhusten hyväksi sosiaalilautakunnan päätösten mukaisesti. Ehto ei ota kantaa siihen, käytetäänkö koko varallisuus kerralla vai sijoitetaanko se ja käytetään tuottoa. Rahaston nykyiset säännöt ovat tältä osin testamenttiehdon mukaiset.

Rahaston varojen käytön rajaaminen rahaston tuottoon oli ratkaisu, jolla haluttiin varmistaa että testamenttivaroista on iloa Nivalan palveluasumisen piirissä oleville vanhuksille pitkään. Rahaa ei määrällisesti jaeta vuosittain suuria summia, ja kuten rahaston säännöistä ilmenee, toivotaan että rahaston tuottoja käytettäisiin nimenomaan vanhuksille järjestettävän toiminnan kuluihin. Vapaaehtoispohjalta ja yleishyödyllisellä, voittoa tavoittelemattomalla toiminnalla pienilläkin summilla voidaan tuottaa paljon iloa, eikä osallisuus ja sosiaalisten suhteiden ylläpito lisäänny suurilla rahoilla vaan pienillä teoilla. Rahaston sääntöihin voisikin lisätä ehdon, että avustusten myöntämisessä etusijalle asetetaan vapaaehtoistoiminnan ja nivalalaisen kökkähengen hyödyntäminen järjestettävässä toiminnassa. Käsittelyssä oleva aloite ei kuitenkaan koske tällaista muutosta

Pääoman suojaamisen taustalla on ajatus, että jatkuvasti tuottavaa omaisuutta ei kannata realisoida, päinvastoin. Eräs tapa lisätä rahaston tuottoa on kasvattaa tuottavaa pääomaa ohjaamalla rahastoon uusia lahjoituksia. Rahasto voi sääntöjensä mukaan ottaa vastaan lahjoituksia, jotka ovat linjassa rahaston tarkoituksen kanssa.

Valmistelijan ehdotus

Rahaston sääntöjä ei ole tarpeellista muuttaa, koska tuoton voi katsoa olevan riittävällä tasolla rahaston tarkoituksen toteuttamiseksi. Rahaston tuottoa voidaan parantaa myös hankkimalla uusia lahjoituksia.

Sääntöjen muuttamiselle ei kuitenkaan ole varsinaista estettä, joten kaupunginhallitus voi näin päättäessään evästää sääntömuutoksen edelleen valmisteltavaksi kaupunginvaltuustolle.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen käsitellyksi ja päättää jatkotoimenpiteistä.

Päätös 

 Asia palautettiin jatkovalmisteluun evästyskeskustelun pohjalta.

Merk. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti, että talousjohtaja Ulla Alinilla on läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa tämän pykälän esittelyn aikana. Ulla Alin oli paikalla klo 15:04-15:58. Tämä pykälä käsiteltiin § 127 jälkeen.

OTE: Aloitteen jättänyt, talousjohtaja