Kyläneuvosto
Pöytäkirja 24.03.2022/Pykälä 6

Kyläneuv 24.03.2022 § 6  

161/00.01.02.00/2022  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Valmistelija 

 Talousjohtaja p. 040 344 7206

Kuntalain 37§ mukaan kunnassa on oltava strategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon:

 - kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen

 - palvelujen järjestäminen ja tuottaminen

 - kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palveluvelvoitteet

 - omistajapolitiikka

 - henkilöstöpolitiikka

 - kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuudet

 - elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta.

Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään 110§:ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimintakaudessa.

Kuntastrategian lakisääteisyydellä on pyritty lisäämään kunnan toiminnan ennakoitavuutta ja parantamaan laajojen kokonaisuuksien hallintaa. Strategia nivoo pitkän aikavälin toiminnan suunnittelun talouden suunnitteluun.

Kuntastrategia on poliittinen asiakirja, jonka velvoittavuus ei ole luonteeltaan oikeudellista. Valtuuston kuntastrategiapäätös luokitellaan kuntalain 136§:ssä tarkoitetuksi valmisteluksi, eikä se ole valituskelpoinen. Kuntastrategian toteuttamispäätökset tehdään erikseen.

Nivalan kaupunkikonsernin strategia vahvistetaan valtuustokaudelle 2022-2025. Siinä määritellään pitkän aikavälin tavoitteet ja kehityslinjat kaupunkikonsernin toiminnalle. Strategiaan määritellään mittarit, joilla sen toteutumista arvioidaan joka kevät ennen talousarviovalmistelun aloittamista. Arvioinnin perusteella strategiaa voidaan päivittää. Strategiasta johdetaan operatiiviset tavoitteet talousarvioon. Nämä ja niihin sidotut määrärahat valtuusto vahvistaa vuosittain talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kuntalain mukaan talousarvion määrärahat tulee sitoa tavoitteisiin.

Strategiavalmistelu käynnistettiin seminaarissa 1.12.2021. Työskentelyä on kevään aikana jatkettu valtuustoryhmissä ja kaupunkiorganisaatiossa. Sidosryhmiä osallistetaan työskentelyyn sen eri vaiheissa. Tavoitteena on saada työ valmiiksi huhtikuun loppuun mennessä.

Esittelijä 

 Kirjastotoimenjohtaja Holsti Päivi

Päätösesitys 

 Kyläneuvosto antaa kommentteja kaupunkistrategian kohtaan "Vahvat kylät elinvoiman rakentajana".

Päätös 

 Kyläneuvosto mietti pienryhmissä kommentteja kaupunkistrategian kohtaan "Vahvat kylät elinvoiman rakentajana" sekä antoi ehdotuksia kaupunkimarkkinointiin kylien näkökulmasta.