Tekninen lupajaos
Pöytäkirja 15.02.2022/Pykälä 19

Teklupaj 15.02.2022     

18/10.03.00.03/2022  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

LIITE: Karttaote 535-402-1-190

Valmistelija 

 Vs. rakennustarkastaja p. 040 344 7250

Asia Asuin- ja talousrakennuksen rakentaminen

Hakija 

Tölli Joose Hannu Tapio

Tölli Marika Kristiina

Rakennuspaikka  

Kylä   Koko tila/määräala

 Haapaperä  koko tila

 Kiinteistötunnus      535-402-1-190

 Pinta-ala  0,478 ha

Hanke Asuin- ja talousrakennuksen rakentaminen.

Rakennuspaikan sijainti

 Rakennuspaikka sijaitsee Nivalan Haapaperällä n. 5.5 km:n etäisyydellä Nivalan keskustasta.

Naapurien kuuleminen

Kuulemisesta säädetään MRL:n 173 §:ssä ja MRA:n 86 §:ssä.  Ennen asian ratkaisemista on naapureille ja muille, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikut­taa, varattava tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen.

                                       Hakija ovat kuulleet viittä (5) rajanaapuria.

Huomautukset

Rajanaapureilla ei ole huomauttamista kyseisen rakennushankkeen johdosta.

Lausunnot                    

Hankkeesta on pyydetty kaavoittajan lausunto.

Kaavoittajalla ei ole huomautettavaa hankkeesta.

Hankkeen vaikutukset maisemaan ja naapureihin

 Rakennuspaikka on 0.478 hehtaarin suuruinen tila Nivalan Haapaperällä osoitteessa Kotisaarentie 23. Kotisaarentie kääntyy Haaperäntieltä ja liittyy lopuksi Haapajärventiehen. Rakennuspaikka lähin koulu on Haapaperän alakoulu, jonne on matkaa  n.0,2 km. Lähinaapuri sijaitsee 75 metrin päässä. Kotisaarentiellä sijaitsee neljä asuinrakennusta.

Kaavoitustilanne 

Rakennuspaikalla on voimassa oleva yleiskaava. Yleiskaavassa rakennuspaikka sijaitsee A-3 alueella, alue on täydennysrakentamisen aluetta. Alueelle on mahdollista rakentaa uusia rakennuspaikkoja tapauskohtaisella suunnittelutarvehankintamenettelyllä. Pysyvän asunnon rakennuspaikan tulee pääsääntöisesti tukeutua olemassa olevaan tieyhteyteen. Rakennuspaikan vähimmäiskoko on 4000 m².

Hankkeen vaikutukset 

                                     Vaikutukset kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle

 Hankkeella ei ole vaikutuksia kaavoitukselle tai alueiden muulle käytölle.

Maisemalliset vaikutukset ja vaikutukset luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymiseen.

Paikka sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaalla kulttuurimaisema-alueella. Sigma-konsulttien laatimassa kulttuurimaisema-alueen yleissuunnitelmassa rakennuspaikka sijaitsee AP-alueella, alue tarkoitta tiivistä, pientalovaltaista asuntoaluetta ja sen täydennysrakentaminen edellyttää asemakaavan tai erillisen osayleiskaavan laatimista. Yleiskaavassa alue on täydennysrakentamisen aluetta.

 Vaikutukset yhdyskuntakehitykselle

 Rakennuspaikka on lähellä olemassa olevaa tietä, alakoulu on lähellä ja turvallisen matkan päässä ja liittymät ovat lähietäisyydellä. Rakennuspaikkojen tontit ovat isoja, joten haitallista yhdyskunta kehitystä ei ole muodostunut. Jätevedet ohjataan kunnalliseen jätevesiviemärijärjestelmään.

Ratkaisuvalta 

Maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n 5 momentin mukaan rakennus­luvan myöntämiselle säädettyjen edellytysten olemassaolon suunnittelutarvealueella ratkaisee

rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen.

 Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaan tekninen lupajaos päättää rakennusluvan edellytyksistä suunnittelutar­vealueella.

Sovelletut oikeusohjeet

 Maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n mukaan

 suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämi­seksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijoh­don tai viemärin rakentamiseen.

Maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n 1 momentin mukaan sen lisäksi mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennus­luvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär­jes­tämiselle; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopi­vaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden tur­vaamista.

 Nivalan kaupungin rakennusjärjestyksen mukaan rakennettaessa valtakunnallisesti arvokkaalle Kalajokilaakson maisema-alueelle rakennusten sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy.

 Peltoalueilla rakentaminen tulee sijoittaa mahdollisuuksien mukaan olemassa olevien pihapiirien ja metsäsaarekkeiden tuntumaan.

 Rakentamisessa on mahdollisuuksien mukaan säilytettävä rakennuspaikan luonnonmukaisuus sekä säästettävä arvokkaita kasvillisuuden reunavyöhykkeitä, luonnon merkittäviä kauneusarvoja ja erikoisia luonnonesiintymiä kuten siirtolohkareita, kauniita yksittäispuita, jne.

Esittelijä 

 Vs. rakennustarkastaja Ojala Ari

Päätösesitys 

 Tekninen lupajaos suostuu hakemukseen, koska vireillä oleva hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.

Rakentaminen ei myöskään johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen.
 
Suunnittelutarvepäätös on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen voimaantulosta.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 18.2.2022

Hakijan on suoritettava 25.5.2016 voimaan tulleen taksan 14 §:n 3.kohdan mukainen maksu, joka on 400 euroa.

Hakijan on haettava MRL n mukainen rakennuslupa ennen rakennustöihin ryhtymistä.

Päätös 

 Hyväksyttiin yksimielisesti.

OTE: Hakijat, POP ELY-keskus, vs. rakennustarkastaja