Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.01.2022/Pykälä 40

Khall 31.01.2022 § 40  

146/14.05.00.01/2021  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [x]

Liite: BDO tilintarkastajan lausunto Nivalan kaupunki, siirtoviemäriprojekti 27.1.2022

Valmistelija 

 Kaupunginjohtaja p. 040 344 7200

Kaupunginhallituksen kokouksessa 8.11.2021 § 132 Leena Peltosaari esitti siirtoviemäriin liittyen kysymyksiä ja pyysi niihin kirjallisia vastauksia. Kaupunginhallitus päätti merkitä esitetyt kysymykset tietoon saaduksi ja päätti, että vastaukset niihin valmistellaan mahdollisimman pian ja asia tuodaan hallitukselle tiedoksi.

Leena Peltosaaren esittämät kysymykset olivat seuraavat:

1. Kuka on siis kumonnut Nivalan kaupunginvaltuuston 24.04.2014, §:ssä 15 tekemän päätöksen? Milloin tämä on tapahtunut? 

2. Kuka tai mikä taho on tehnyt päätöksen siirtoviemärin linjauksesta Vesihuollon kehittämissuunnitelmasta poikkeavaksi? Eli siirtoviemärin siirtämisestä Kalajoen eteläpuolelle. 

3. Kuka tai mikä taho on tehnyt päätöksen pakkolunastuksesta ja onko asiasta päätöksen tehneillä valtuutusta Vesikolmio Oy:n taholta? 

4. Onko tästä asiasta päätöksen tehneillä tahoilla ollut laillista oikeutta poiketa Nivalan vesihuoltosuunnitelman osoittamasta siirtoviemärin sijoituspaikasta? 

Kaupunginjohtaja on pyytänyt marraskuussa 2021 Bdo Audiator Oy:tä selvittämään esitetyt kysymykset sekä tuomaan esille mahdollisia suosituksia. Raportti on esityslistan oheismateriaalina. Raportti perustuu pääsääntöisesti Nivalan kaupungin Bdo Audiator Oy:lle toimittamiin asiakirjoihin kuten kaupunginvaltuuston hyväksymään Vesihuollon kehittämissuunnitelmaan 24.4.2021 § 15, kaupunginhallituksen päätöksiin.

Selvityksessään Bdo Audiator Oy:n edustajat toteavat käsityksenään, että

1)     Nivalan kaupunginvaltuuston hyväksymä (24.4.2014 § 15) vesihuoltolain (119/20021) mukainen Vesihuollon kehittämissuunnitelma on edelleen voimassa.

2)     Vesihuollon kehittämissuunnitelmassa esitettyä olettamaan siirtoviemärin linjauksesta ei voida pitää päätöksenä eikä suunnitelma ole luonteeltaan sitova.

3)     Vesikolmio Oy:n hakemasta lunastus- ja ennakkohaltuunottoluvasta, johon Nivalan kaupunginhallitus on antanut lausunnon maanmittauslaitokselle 23.8.2021 § 12), ei ole tullut päätöstä Maanmittauslaitoksen toimesta

4)     Siirtoviemärin linjaukseen liittyvässä päätöksenteossa ei ole ilmennyt seikkoja, jotka olisivat ristiriidassa Nivalan kaupungin hallintosäännön tai Vesikolmio Oy:n toimivallan kanssa.

Bdo Audiator Oy:n laatimassa selvityksessä suositellaan, että kaupungissa tarkennetaan omistajapolitiikkaa, omistajaohjauksen periaatteita ja konserniohjauksen toimintatapoja osakkuusyhtiöissä. Bdo Audiator Oy:n selvityksessä myös suositetaan, että kokousten pöytäkirjojen liitteiden täydellisyyteen kiinnitetään huomiota.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus päättää merkitä selvityksen tietoon saaduksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että selvityksessä annetut suositukset otetaan huomioon strategiaprosessin yhteydessä sekä kokousten liitemateriaalien osalta. 

Keskustelu

Keskustelun aikana Timo Vähäsöyrinki esitti Pekka Pääkön ja Elisa Helanderin kannattamana, että kaupunki järjestää epävirallisen neuvottelun/ kyläillan maanomistajien kanssa tarkoituksena kartoittaa löytyykö siiroviemärille suorempi linjaus.

Päätös 

 Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen.

Kaupunginhallitus päätti, että kaupunki selvittää mahdollisuuden järjestää neuvottelu maanomistajien kanssa tarkoituksena kartoittaa löytyykö siirtoviemärille suorempi linjaus.

Neuvottelun järjestämisen edellytyksenä on yhteinen ymmärrys tilaisuuden järjestämisestä ja neuvottelun liikkumavarasta Vesikolmio Oy:n kanssa.

OTE: Leena Peltosaari