Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.11.2021/Pykälä 143

Khall 15.11.2021 § 143  

797/01.04.00/2021  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [ ]

Valmistelija 

 Hallintojohtaja p. 040 344 7201

Sosiaali- ja terveyspalvelut sekä pelastustoimen palvelut siirtyvät kunnilta ja kuntayhtymiltä hyvinvointialueiden järjestämisvastuulle 1.1.2023. Pohjois-Pohjanmaa muodostaa yhden Suomen 21 hyvinvointialueesta.

Kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen palveluksessa oleva henkilöstö siirtyy hyvinvointialueiden palvelukseen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti 1.1.2023 alkaen. 

Lisäksi kuntien opetustoimesta hyvinvointialueiden palvelukseen siirtyvät opiskeluhuollon kuraattorit ja psykologit. Hyvinvointialueiden työntekijöiksi siirtyvät myös ne kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveydenhuollon tukipalvelutehtävissä työskentelevät, joiden työtehtävistä vähintään puolet on kunnan sosiaali- tai terveydenhuollon tukitehtäviä. Tukipalveluiksi katsotaan kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen toimintaa tukevat tehtävät, kuten keskitetty ruokahuolto, siivous, talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut, ICT-palvelut sekä lääketieteelliset laboratoriot ja kuvantamispalvelut.

Sote-uudistusta koskeva yhteistoimintamenettely aloitetaan tietojen luovuttamista koskevalla yhteistoimintamenettelyllä. Henkilö- ja palvelusuhdetietojen keräämisen piirissä ovat voimaanpanolain nojalla hyvinvointialueelle siirtyvät. Henkilö- ja palvelussuhdetietojen kerääminen on valmistelun etenemisen kannalta välttämätöntä ja se on ensimmäinen askel kohti liikkeen luovutusta. Tietoja tarvitaan mm. hyvinvointialueen talous- ja henkilöstösuunnittelua varten.

Tietojen luovuttaminen perustuu lakiin sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta § 13 ja niiden käyttämisessä noudatetaan tietosuojaa koskevaa lainsäädäntöä.

Tietojen luovuttamisen yhteistoimintakäsittely ei koske vielä henkilöiden siirtymistä liikkeen luovutuksella hyvinvointialueiden palvelukseen. Varsinaista liikkeen luovutusta ja henkilöiden siirtymistä koskevat yhteistoimintaneuvottelut käydään myöhemmin.

 Ennen kuin työnantaja ratkaisee henkilöstön asemaan vaikuttavan asian, tulee asiasta neuvotella yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista niiden työntekijöiden kanssa, joita asia koskee (Yhteistoimintalaki §:t 4 ja 5). Yhteistoiminelin käsittelee asiaa 16.11.2021 kokouksessaan.

Valmistelijan ehdotus

Kaupunginhallitus päättää aloittaa Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle siirtymistä koskevan yhteistoimintamenettelyn. Yhteistoimintamenettely koskee ensimmäisessä vaiheessa palkka- ja palvelusuhdetietojen siirtämistä siirtyvien työntekijöiden osalta. Tietojen luovuttamista koskeva yhteistoimintakäsittely toteutetaan yhteistyöelimessä. 

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

Päätös 

 Hyväksyttiin.

OTE: Yhteistoimintaelin