Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.09.2021/Pykälä 66

Khall 15.02.2021 § 45 

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [x]

 Liitteet: ELY-keskuksen lausuntopyyntö liitteineen

Valmistelija  

 Hallintojohtaja p. 040 344 7201

Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus (ELY-keskus) pyytää helmikuun 2021 aikana kunnilta sitoumukset peruskoululaisia kuljettavien vuorojen kustannuksiin osallistumisesta. Muun liikenteen ELY-keskus rahoittaa itse.

Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) kilpailuttaa lähiaikoina Jokilaaksojen alueen kuntien välisen joukkoliikenteen talvella 2021 valmistuvan Jokilaaksojen joukkoliikenteen palvelutaso- ja linjastosuunnitelman mukaisesti. Suunnittelua on ohjannut Jokilaaksojen alueellinen joukkoliikennetyöryhmä, johon kuuluvat edustajat mm. kaikista suunnittelualueen kunnista. Hankittavan liikenteen aikataulut on toimitettu työryhmän jäsenille tammikuussa 2021. Toisen asteen opiskelijoita palvelevaa liikennettä järjestetään yhteysväleillä Kärsämäki-Nivala, Haapavesi-Nivala, Nivala-Sievi sekä Nivala-Oulainen. Valtatien 27 suuntainen liikenne toteutuisi jatkossakin pääosin markkinaehtoisesti. ELY-keskus ottaa vuonna 2021 alkavalla sopimuskaudella käyttöön uudet liikenteen kustannusjaon periaatteet alueilla, joiden joukkoliikenteen palvelutaso- ja linjastosuunnittelu on käynnissä (Kainuu, Jokilaaksot ja Raahen seutu). Suurimman osan hankittavasta liikenteestä rahoittaisi ELYkeskus, mutta kunnat osallistuisivat seuraavien ELY-keskuksen hankkimien linja-autovuorojen rahoitukseen: - kuntien välinen liikenne, jossa matkustaa säännöllisesti merkittävä määrä peruskoululaisia (kunnan rahoitusosuus 50 % vuorosta) - kunnan sisäinen liikenne (kunnan rahoitusosuus 100 % vuorosta) - kunnan aloitteesta hankittava peruspalvelutason ylittävä liikenne, kuten ylimääräiset autokierrot (kunnan rahoitusosuus 100 % vuorosta). ELY-keskus esittää, että em. periaatteiden nojalla Nivalan kaupunki rahoittaisi 50 % seuraavista kuntien välisistä linja-autovuoroista, joissa matkustaa säännöllisesti merkittävä määrä peruskoululaisia:

Haapavesi - Sarjankylä - Erkkilä - Nivala Koulp        6:55     7:50

Nivala - Maliskylä - Vatjusjärvi - Haapavesi Koulp    14:00   14:55

Nivala - Erkkilä - Sarjankylä - Haapavesi Koulp        16:05   16:55

Vuorot ajettaisiin koulupäivinä ja niiden reitti kulkisi Niva-Kaijan koulun kautta. Alustava arvio kunnan kustannuksista yhtä sopimusvuotta kohden on 18 000,00 € (alv 0 %). Lopulliset kustannukset selviävät joukkoliikenteen tarjouskilpailun jälkeen. Kustannuksiin lisätään arvonlisävero, ja lisäksi kustannuksiin vaikuttavat joukkoliikenteen kustannusindeksin kehittyminen sekä sopimukseen mahdollisesti tehtävät muutokset. Kustannuksiin eivät sen sijaan sisälly matkaliput. Kunta vastaa peruskoululaisten matkakorttien tilaamisesta sekä matkakorteilla tehtävien koulumatkojen maksamisesta. Jos kunta sitoutuu kustannuksiin, ELY-keskus hankkii liikenteen ja toimittaa kunnalle tarjouskilpailun jälkeen allekirjoitettavaksi sopimuksen, jolla sovitaan tarkemmin mm. osapuolten vastuista, osapuolten välisen kustannusjaon laskennasta sekä liikennöintikorvauksen maksamisesta tarjouskilpailun voittaneelle liikenteenharjoittajalle.

Ellei kunta sitoudu kustannuksiin, ELY-keskus ei hanki liikennettä. Tällöin kunta voi järjestää sisäisen liikenteensä itse. ELY-keskus pyytää Nivalan kaupungilta lausuntoa joukkoliikenteen hankinnasta. Lausunnossa pyydetään ilmoittamaan, sitoutuuko kunta liikenteen hankinnan kustannuksiin edellä mainituin periaattein koko varsinaisen sopimuskauden ajan. Tuleva sopimuskausi alkaa kouluvuoden käynnistyessä elokuussa 2021 ja päättyy 4.6.2023. Sopimusta voidaan tarvittaessa jatkaa optiolla 1+1 vuotta. Mahdollisen option käyttämisestä sovitaan erikseen. Lausunto pyydetään lähettämään viimeistään 26.2.2021.

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus päättää, että Nivalan kaupunki sitoutuu osallistumaan ELY-keskuksen hankkimien peruskoululaisia kuljettavien vuorojen kustannuksiin sopimuskaudella 8.2021-4.6.2023 valmistelussa mainituilla periaatteilla. Sitoutuminen koskee seuraavia reittejä:

Haapavesi - Sarjankylä - Erkkilä - Nivala Koulp        6:55     7:50
Nivala - Maliskylä - Vatjusjärvi - Haapavesi Koulp    14:00   14:55
Nivala - Erkkilä - Sarjankylä - Haapavesi Koulp        16:05   16:55

Päätös 

 Hyväksyttiin.

OTE:  kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fi (diaarinumero POPELY/87/2021 mainittava) 26.2.2021 mennessä

Khall 21.09.2021 § 66  

125/08.01.00.00/2021  

Ennakkovaikutusten arviointi laadittu: Kyllä [ ] Ei [x]

Valmistelija 

 Hallintojohtaja p. 040 3447 201

Nivalan kaupunki on sitoutunut osallistumaan ELY-keskuksen hankkimien peruskoululaisia kuljettavien vuorojen kustannuksiin sopimuskaudella 8.2021-4.6.2023 sovituilla periaatteilla. Nivalan kaupungin ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sopimuksen tarkoituksena on sopia ELY-keskuksen hankkimien joukkoliikennepalvelujen järjestämisestä ja rahoittamisesta kunnan ja ELYkeskuksen välillä. Tähän sopimukseen kuuluvat erottamattomina osina seuraavat liitteenä olevat asiakirjat seuraavassa pätemisjärjestyksessä:

1. Sopimus joukkoliikennepalvelujen järjestämisestä ja rahoittamisesta

2. Kunnan rahoittamat joukkoliikennepalvelut (liite 1)

3. Suunnitelma kunnan rahoitusosuuksista (liite 2)

Esittelijä 

 Kaupunginjohtaja Karikumpu Päivi

Päätösesitys 

 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Nivalan kaupungin ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen välisen sopimuksen ELY-keskuksen hankkimien joukkoliikennepalvelujen järjestämisestä ja rahoittamisesta kunnan ja ELY-keskuksen välillä ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.

Päätös 

 Hyväksyttiin.

OTE: Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus, kaupunginjohtaja, talousjohtaja, sivistysjohtaja